Cu Legea 2522/1997, a fost reglementată furnizarea de protecție judiciară temporară în litigiile care apar în timpul etapei anterioare încheierii unui contract administrativ. Sunt examinate principalele aspecte referitoare la fundamentarea doctrinară a procedurii de măsuri precautare (reglementare legislativă, motiv justificabil, obiect, relația cu procedura principală și sursele de fundamentare), precum și condițiile specifice pentru admisibilitatea cererii de măsuri precautare, așa cum sunt interpretate și conturate de jurisprudența Consiliului de Stat. Aceasta din urmă este analizată în întregime, în scopul unei utilizări corecte de către interpret și practicianul dreptului.