Cartea „Fără control?” a Saskiei Sassen reprezintă o contribuție esențială în efortul de a înțelege problemele legate de teritorialitate și suveranitate statală într-o epocă a creșterii fluxurilor migraționale, a influenței crescânde a multinacionale lor și a regimurilor juridice interguvernamentale private, pe de o parte, și a acordurilor internaționale privind drepturile omului, pe de altă parte.

Ce înseamnă schimbările semnificative în modul în care funcționează afacerile la nivel global, progresele uimitoare ale telecomunicațiilor și ale rețelelor de computere în ceea ce privește transferul electronic direct de fonduri? De ce protestează lucrătorii împotriva externalizării locurilor de muncă și a creșterii concomitente a șomajului? Ce sens au luptele activiștilor împotriva exploatării muncii ieftine din țările lumii a treia? Ce factori determină fluxurile de muncă și capital astăzi? Cine are capacitatea de a coordona acest nou sistem? Cine poate impune o anumită ordine?

Sassen propune o abordare originală a acestor subiecte, în centrul căreia se află noțiunea de cetățenie în sine, care a devenit o problemă politică centrală în epoca globalizării.