Cartea scrisă de Filio Tolia, care încearcă să investigheze instituția și rolul liderului militar-politic, este rezultatul unei studii îndelungate și se adresează nu doar istoricilor, ci tuturor cititorilor. Face parte din teza de doctorat a autoarei, bazată pe studiul surselor primare și secundare, încercând să răspundă la următoarele întrebări:

Cum se leagă instituția liderului militar-politic (Căpitan în ELAS, Comisar Politic în DSE), care a însoțit luptele armate ale muncitorilor și poporului în anii 1940 (Rezistența EAM, Decembrie 1944, DSE), de caracterul și conținutul acestora?

Care a fost contribuția Comisarilor Politici la conturarea, organizarea și funcționarea ELAS-ului și DSE-ului?

Care au fost diversele și esențiale responsabilități ale Comisarilor Politici în domenii cheie: Politic, de luptă, organizatoric, educativ, de informare și de propagandă, logistic?

Cum, prin înființarea Responsabilelor femei – Comisar Politic în DSE, au fost abordate problemele obiective specifice ale luptătoarelor?

În ce mod a contribuit PCC, prin intermediul Comisarilor Politici, la formarea luptătorilor și luptătoarelor din DSE cu un înalt spirit militar, unitate și conștiință, care i-a permis să facă față superiorității Armatei Naționale în materiale de război, putere numerică și cadre militare profesioniste?

Cartea este structurată în două părți. Volumul principal al materialului său există în forma tipărită. Totuși, în cartea tipărită există un cod QR care redirecționează către secțiunea sa electronică, în care sunt prezentate tabele detaliate cu numele Comisarilor Politici din DSE, material bogat cu mărturii și interviuri, precum și material fotografic.